哈尔滨市人民检察院

以能力建设为引擎

激活检察工作发展新动能

　　自深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动开展以来，哈尔滨市检察院提出新时期哈尔滨检察“强检战略”，在队伍建设上实施“筑基工程”，聚焦素质能力提升精准发力，全面打造革命化、正规化、专业化、职业化的哈检铁军。

提高认识

在检察人才队伍建设整体布局中

谋划推进能力建设

　　聚焦政治建设培根铸魂，坚定检察队伍理想信念。坚持从政治上着眼，强化政治锤炼，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务落实落靠。通过党组理论“带头学”、精心组织“全员学”、专家辅导“重点学”等方式常态化开展政治轮训和党性教育，市院机关共组织政治培训班18期，累计参训人员4800余人次。始终坚持党对检察工作的绝对领导，纵深推进党建业务深度融合，打造覆盖民事检察、行政检察、公益诉讼检察、未成年人检察等方面14个特色检察品牌。

　　全面优化选贤任能机制，激活检察队伍“人才活水”。充分发挥考核“指挥棒”作用，市院机关各序列职务职级共计晋升573人次，其中309人次因年度考核评为“优秀”等次得到优先晋升。采取“持续招录一批、择优引进一批、公开选调一批”措施，从全国公开选调20名刑事、民事办案能手，招录公务员257人，招录选调生8人，多渠道引进各类人才79人，进一步充实检察队伍。持续加大年轻干部选拔培养力度，通过储备一批、培养一批、选拔一批，为基层院调整配备检察长17人、副检察长42人，储备全市检察机关优秀年轻干部135人，有效缓解队伍老化、梯次断档、青黄不接等问题。

　　打好严管厚爱“组合拳”，提振干事创业精气神。以政策激励担当，积极落实从优待警政策和检察干警待遇保障，坚持“三个区分开来”要求，持续深化检察官权益保障委员会容错纠错、澄清正名保护机制，针对不实举报召开全省检察机关首例澄清正名会，为受到诬告的检察官撑腰正名。以严管引领担当，强化领导干部政治素质考察，认真落实领导干部报告个人有关事项制度，常态化抓好检察机关领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业监督管理；严格落实“三个规定”，全面加强对干部全方位管理和经常性监督；坚持开展家庭家风家教建设活动，以家风促廉风；持续更新廉政教育展馆，从正反两方面开展廉政教育，引导干警扣好廉洁从检的扣子。

搭建平台

在加强检察实务与高校理论教育合作中

务实推进能力建设

　　坚持把加强检校合作作为推动检察人员素质能力的重大举措摆在重要位置。全市两级院携手高校撬动法学教育、法学研究与检察实务的多赢杠杆，收获了一批具有影响力的检校合作成果。

　　携手擘画检校共建蓝图，建立健全长效合作机制。相继与黑龙江大学、哈尔滨师范大学、哈尔滨商业大学等省内知名高校开展检校合作，共签订6项合作制度文件。通过建立常态联络机制、互访互派机制、项目推进机制，加快推进理论研究、互聘互派、教育培训、实践教学“四大平台”建设。建立“企业合规检察研究基地”“法学教育实践基地”“未成年人检察综合履职理论研究基地”“预防行政违法教育基地”等教学基地，为全市检察工作提供丰富的理论研究资源，有机推动司法实践与法学教学深度融合。

　　创新法治人才共育机制，丰富检察“外脑”“智库”。深入探索法治人才双向培养工作模式，通过深化检察官兼任法治副校长，实质化落实行政机关专业人员兼任检察官助理等制度，协同共育新时代德才兼备高素质法治人才。2人被评为全国检察机关调研人才骨干，25人被评为全国、全省检察业务专家。

　　做实“检学研”深度融合，共促理论研究提质增效。充分发挥检察研究基地作用，聚焦检察工作理论和实践难题，在案例研究、检察理论课题等方面与高校进行深度合作，邀请法学专家参与典型案例的编纂及课题研究，常态化开展案例研讨会、课题研究推进会等，形成了一批具有辨识度的标志性理论研究成果，成功打造与高校合作的新典范。共有199篇检察理论研究文章获得国家级、省级表彰，54项业务研究课题在最高检、省院获得创新立项，在省院检察理论研究年会、省委“依法治省”主题征文活动中被评为“优秀组织单位”6次，在全国检察官阅读征文活动中被评为“组织工作先进奖”2次。

深入实践

在全面系统抓好岗位练兵和业务竞赛中

全力推进能力建设

　　坚持把岗位练兵、实践锻炼作为提高检察队伍整体素质的基本方式，积极探索现代培训方法，大力营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的检察人才建设环境。

　　以学赋能深化业务建检，多措并举提升专业素能。深化法律职业共同体业务交流机制，聚焦行政执法与刑事司法衔接工作、案件事实认定、法律适用规范、办案有益经验等重点内容开展联学联动，推动法官、检察官、警官和律师千余人同堂培训86次，有效深化良性互动、凝聚共识。畅通交流锻炼学习渠道，综合运用上挂下派、横向互派推进两级院干警跨层级、跨系统、跨单位加强综合素能培养历练，选派21名年轻干部到基层一线挂职，选派13名年轻干部到相关行政机关跨岗锻炼，选派4名干部到江苏省、浙江省、山东省检察机关交流锻炼，培养了一批优秀的复合型检察人才。

　　以练促训强化实战练兵，锻造本领过硬检察铁军。强化人才专业训练，着眼缺什么补什么、需要什么训什么，坚持练在平时，学在日常。深化“基本业务+”建设，每季度组织检察业务知识测试，有效督促检察干警知差距、明方向，及时弥补学习薄弱环节，巩固学习效果。深入开展检察官教检察官、业务骨干上讲台活动，通过交流业务、传授经验的方式以讲促学，提升素能。坚持从业务中来到业务中去，抓好以案代训，学练相长，在常态化扫黑除恶斗争、平安龙江建设等重大案件办理中，以临时专案组为战斗堡垒加强对一线办案干警的实践教学，让办案人员在案中学、战中练，191人通过国家统一法律职业资格考试。

　　以赛促优加快成果转化，营造比学赶超浓厚氛围。强化实践锻炼“强基”，坚持把“传、教、帮、带”和“练、学、赛、用”结合起来，探索建设与业务条线相适应的实训模拟演练教学系统，打造实战演练平台，先后举办全市检察机关公诉人、未成年人检察、公益诉讼检察、刑事执行检察、案件管理等业务竞赛，以赛促练、以练促学、以学促战，在比武竞赛中检验学习成效、展示练兵成果，让检察人员在实战中锤炼技巧、增强本领，不断提升办案能力。8人在全国业务竞赛中获奖，56人在全省业务大赛中获奖，着力培养了一批在全省、全国有影响力的领军型人才。